棋牌游戏- 棋牌游戏平台- APP下载11亿元罚单给证券市场释放出了什么样的信号?

2026-03-18

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  从具体案例来看,处罚力度的提升体现在多个维度。证监会2026年1号罚单直指自然人余韩操纵市场案,经查,余韩在5年多时间里,控制67个证券账户,通过集中资金优势、持股优势连续买卖等手段操纵博士眼镜股价,非法获利约5.1亿元。监管部门最终对其采取“没一罚一”的处罚,合计罚没约10.2亿元,同时实施3年证券市场禁入和3年证券市场禁止交易的“身份类+交易类”双重禁入措施,这也是近年来操纵市场案件中罚没金额较高、惩戒措施较严的案例之一。

  此外,近期证监会公布的彭少东、王政两起自然人操纵市场案,均采取“没一罚二”的顶格处罚标准,罚没金额分别达3762万元、3863万元。其中,彭少东控制9个证券账户,通过拉抬、虚假申报、封涨停等手段非法获利约1254万元;王政控制7个证券账户,以相同手法非法获利约1288万元,二人虽提出“未控制账户、无操纵意图、量罚过重”的申辩,但监管部门经复核确认其操纵故意,依法维持处罚决定,彰显了“违法必罚、罚当其罪”的监管原则。

  业内专家表示,操纵市场罚单数量和力度的显著增加,是监管力度强化、监管技术提升、法律法规完善和投资者保护意识增强的共同结果。相关法律法规的持续修订完善,让监管执法有法可依,而罚没金额的提升、禁入措施的强化,有效提高了违法成本,形成了强大的监管震慑,从源头遏制操纵市场等违法违规行为的滋生蔓延。这与证监会2026年系统工作会议提出的“坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制”的工作要求高度契合,彰显了监管部门维护市场秩序的坚定决心。

  从查处的案件来看,新型操纵手法的隐蔽性显著增强。雪球“大V”金永荣操纵市场案,便是“信息协同化”操纵的典型代表。与传统“抢帽子”操纵不同,金永荣借助自媒体多平台扩大影响力,通过实盘比赛、直播分享选股逻辑等方式吸引关注,增强自身可信度和受众黏性,进而通过误导投资者交易实现操纵获利,这种模式传播渠道多元、隐蔽性强,大幅增加了监管识别难度,最终浙江证监局对其罚没约8325万元,并采取3年证券市场禁入措施。

  除了精准查处个案,监管部门还强化了常态化监控。交易所以异常交易监控、重点股票盯防、线索上报为核心,对个股类操纵苗头快速处置、露头就打,仅过去一周就对逾200起异常交易(如拉抬打压、虚假申报等)采取监管措施,重点监控ST、*ST及异常波动股票,形成了“日常监控+精准查处”的全方位监管格局。业内人士表示,监管部门已从单只股票监控转向跨股票、跨市场联动监控,通过高频交易监测系统,实现对虚假申报等操纵行为的即时发现,有效应对多股操纵等复杂情形,彰显了监管技术升级的成效。这与证监会主席吴清提出的“加快推进监管数字化、智能化,精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为”的工作部署高度一致。

  在机构监管方面,证监会严肃查处天风证券违法违规行为,成为今年机构监管的典型案例。2026年2月,证监会对天风证券及关联方作出行政处罚及市场禁入事先告知,经查,2020年至2022年期间,天风证券违法为原第一大股东当代集团提供融资、未按规定披露关联交易,与当代集团共同实施违法违规行为。湖北证监局拟对天风证券和当代集团合计处以2500万元顶格罚款,对9名责任人员合计罚款3480万元,对当代集团实际控制人艾路明、天风证券时任董事长余磊等3人采取终身证券市场禁入措施,上海证券交易所拟对相关主体依规顶格作出纪律处分。

  在私募基金领域,证监会对浙江瑞丰达资产管理有限公司及关联私募机构的违法违规行为作出严厉处罚。2026年1月,上海证监局对瑞丰达及关联私募机构共罚没2800余万元,对5名责任人员罚款1300余万元,对瑞丰达实际控制人采取终身证券市场禁入措施,中国证券投资基金业协会同时注销相关私募机构管理人登记,涉嫌犯罪的线索已依法移送公安机关。此次处罚,直指私募基金领域违规募集、侵占挪用、自融自用等恶劣违法违规行为,彰显了监管部门净化私募市场、保护投资者权益的决心,也呼应了证监会“持续依法严厉查处私募基金领域违法违规行为,促进行业规范健康发展”的工作要求。

  与此同时,监管部门也通过案件查处,向投资者传递理性投资信号。田利辉提醒,投资者需警惕那些股价长期大幅偏离大盘、成交量忽高忽低、缺乏基本面支撑的股票,摒弃追涨杀跌的投机心态,聚焦公司的核心竞争力与长期价值,才能避免成为市场操纵的“接盘侠”。这一提醒,既是对投资者的保护,也是对市场投资理念的引导,有助于推动资本市场形成“价值投资、理性投资”的良好生态,这与证监会“全力营造‘长钱长投’的市场生态”的工作目标相契合。

  从监管协同来看,证监会、地方证监局、交易所形成了联动监管格局:证监会聚焦重大案件查处,地方证监局负责辖区内案件整治,交易所强化日常异常交易监控,形成了“上下联动、左右协同”的监管合力。这种协同监管模式,既保证了重大违法违规行为的严厉查处,也实现了对苗头性、倾向性问题的及时处置,为资本市场健康运行提供了有力保障。同时,监管部门坚持“追首恶”与“打帮凶”并举,不仅惩处直接违法主体,更严肃追究相关责任人员的责任,如天风证券案中对9名责任人员的处罚、瑞丰达案中对5名责任人员的追责,彰显了“全方位追责、全链条打击”的监管逻辑。

  从长期来看,罚单背后的监管导向,将推动资本市场实现“良币驱逐劣币”,促进行业高质量发展。一方面,严厉打击操纵市场行为,能够还原市场价格形成机制,让股票价格回归公司基本面,为优质企业提供公平的融资环境,助力资本市场服务实体经济;另一方面,投资者保护力度的提升和价值投资理念的引导,将吸引更多长期资金入市,优化市场资金结构,增强资本市场的内在稳定性,这与证监会提出的“着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长,努力实现市场更具韧性、更加稳健”的目标高度一致。

  尽管监管部门已取得显著成效,但当前资本市场操纵行为仍面临手法不断翻新、隐蔽性持续增强、跨领域联动操纵等挑战,监管工作仍需持续发力。一是新型操纵手法不断涌现,如“大V”带货操纵、跨市场联动操纵等,需要监管部门持续升级监管技术,完善监管手段,实现对各类操纵行为的全面覆盖;二是部分中小投资者金融素养不足,容易被虚假信息误导,陷入操纵陷阱,需要监管部门加强金融知识普及,提升投资者风险识别能力和维权意识;三是行政、民事、刑事追责衔接仍需完善,需要加快出台相关司法解释,畅通投资者维权渠道,形成“监管执法+民事赔偿+刑事追责”的全方位惩戒体系。

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